兩部委研究降低進口稅

    備受關(guān)注的進口商品稅率問題終于有了實質(zhì)性進展。商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅在昨日例行發(fā)布會后接受記者采訪時透露，商務(wù)部已將降低進口稅率列為擴大進口的迫切課題并進入調(diào)研階段，但具體進程不便透露。隨后財政部關(guān)稅司也對這一消息予以證實，該司相關(guān)負責(zé)人表示，從理論研究到完成修訂、實際應(yīng)用，需要較長的時間。
　　相關(guān)專家預(yù)測，結(jié)合目前國內(nèi)需求及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，洗化用品、農(nóng)產(chǎn)品、時裝皮具、珠寶腕表、化妝品等領(lǐng)域有望率先下調(diào)，但汽車、清潔能源產(chǎn)品應(yīng)繼續(xù)維持當(dāng)前稅率。同時，一旦進口稅率調(diào)整，曾經(jīng)外流的購買力有望再度回歸。
　　姚堅表示，“擴大進口政策的關(guān)鍵點在于促進貿(mào)易便利化，目前我國已經(jīng)是的貿(mào)易出口國，我國在分享出口利益的同時，也需要互利共贏地讓其他國家分享利益，而降低一些進口稅率是需要迫切研究的課題”。
　　“在較高進口稅率下，形成了相同商品國內(nèi)售價高于國外售價的狀況，使得我國代購異常蓬勃，但這最終會影響國內(nèi)的稅收流失�！鄙虅�(wù)部研究院消費經(jīng)濟部副主任趙萍表示，最重要的是從產(chǎn)業(yè)角度和需求角度有區(qū)別地下調(diào)進口稅率。要看降低稅率、擴大進口后是否會對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成影響。
　　事實上，降低進口稅的另外一項迫切需求就是一直以來外流的購買力以及對國內(nèi)消費的影響。據(jù)2010年度中國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告顯示, 由于高額的稅負,導(dǎo)致境內(nèi)外的差價過高,使得越來越多的人開始到境外去購買需要的商品,代購風(fēng)潮一度盛行，僅2010年海外代購的市場交易規(guī)模就達到120億元,其中化妝品、品居多,即便是按照40%的稅率計算,每年稅收流失也高達數(shù)十億元。
　　目前我國實施的進口稅包括關(guān)稅、增值稅和消費稅。在中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓看來，在進口稅的三個稅種中，有望下調(diào)的稅種是關(guān)稅，此前我國為保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，對部分產(chǎn)品如奶粉征收高額關(guān)稅，稅率高達57%，但目前國內(nèi)乳業(yè)市場頻曝食品問題，降低進口關(guān)稅擴大乳制品進口可以激勵國內(nèi)市場發(fā)展。
　　在趙萍看來，我國自加入WTO十周年以來，進口關(guān)稅總水平從15.3%降至9.8%，整體關(guān)稅可降空間不大，消費稅是有望降低的稅率。我國進口消費稅率形成于20年前，針對品征收高達30%的稅率，但伴隨國民消費能力的提升和國內(nèi)產(chǎn)品供給增加，已不存在絕對“”，這部分稅率應(yīng)該下降，如化妝品、珠寶和腕表、時裝和皮具等。
　　此外，姚堅表示，擴大進口政策還要提高海關(guān)檢驗檢疫、商品許可證發(fā)放環(huán)節(jié)的便利化，延長進口通關(guān)工作時間由目前的8小時延至24小時；同時還要促進進出口貿(mào)易融資，加強金融對進口的支持。